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涨价?延期? 移民业界说法不一

  本版撰文信息时报记者:徐珊珊
  
  美国投资移民EB-5区域中心提案临时延期仅剩最后不到一周的时间(延期截至2015年12月11日)。日前,美国移民局发布了财年第四季度即2015年7月1日至9月30日EB-5案件递件和审批的最新数据。从这些数据可以看出,递案数据再次突破记录,创历史新高。业内人士分析,美国参议院今年6月4日的S.1501涨价提案成为这史上最高记录背后的强大推手。根据最新提案,涨价为80万美元是否已是板上钉钉?选投资项目,有哪些容易忽视又不得不知的因素?记者为此采访了多位业界专家。
  
   现状:I-526递件量井喷新增投资大增
  
  美国移民局接收的I-526申请量在仅2015财年第4季度即高达6575份,几乎是前3个季度总和。全年共收到14373份I-526申请(超过2014财年3450份),代表来自境外的非美国纳税人的EB-5投资本财年新增大约71.8亿美金,同样大幅超过历史上任何一年的记录。业内人士分析指出,今年9月30日原区域中心法案到期、后续政策改革的不确定性,无疑将投资者的热情带到了一个前所未有的高度。通过率方面,2015财年I-526全年通过率89.28%,相比2014财年的80.82%有所上升。
  
  I-829全年共收到2767份申请,比2014财年的2516份略有增加。2015财年I-829通过率相当高、达98.8%。但本季度申请数在下降,前几年获批的I-526数据在申请I-829阶段出现瓶颈。可见有些项目走到I-829申请阶段并不容易,选择可靠的EB-5项目还是非常关键的。
  
  资深投资移民专家、侨外集团广州分公司总经理丁浩宇分析,有如此高的审批量和高通过率,说明移民局加强各方面力量全力推进EB-5项目审理的正常化也确实在进行中。
  
   猜想1涨价、严管成共识
  
  值得注意的是,从2013年起一直备受瞩目的美国EB-5区域中心法案政策改革,至今陆续曝光了多达5个相关提案,11月7日,美国参众两院又提出了经修改后的最新的(提案)草案。丁浩宇分析认为,“可以确认的是,‘涨价’和‘严管’已成为国会和政商各界共识,但其它重要法案内容和实施条文仍处于各利益方的激烈角力中,目前尚没有一个正式法案可以说能如期通过国会的审议。
  
   猜想2可能再延期几个月
  

  在EB-5涨价这个问题上,美国前国会议员Aaron表示,截止12月11日,涨价新法案在短时间内是不可能实现的,可能再延期几个月。但这并不意味着旧法在未来两年内,会保持不变。美国在圣诞和新年假期后,还要处理交通法案、基础设施法案、机场法案等大批修正案,或许至少能为旧法争取2-4个月的缓冲期。投资者将会拥有多几个月的时间,在旧法的庇护下以50万美元的投资额提交移民申请。
  
   建议:选择有保障的项目
  
  嘉诚海外移民公司董事长杨小平建议,选择有保障的项目,不仅能保障投资款,还能保障移民的申请部分。客户认为项目至少通过了I-924和I-526,才会觉得获得绿卡和赎回投资款是有保障的。“我们最直接的方式是看项目文件是否有对投资款的赎回作出明确的说明。”
  
  谈到资金的管理,新万成移民留学总裁刘伟明也提醒申请人,50万美元投资款以及5万美元给开发商的发行费共55万美元,要一起放入监管账户。“千万不要被迷惑,把5万美元直接打给了开发商。万一被不良开发商卷走,拖延办理时间不说,还有可能搞砸申请。”他表示,如果遇到有项目提出这样的要求,应迅速撤离该项目。